日前，江西省氣象局辦公室關(guān)于印發(fā)《全省防雷及升放氣球安全集中整治工作方案》的通知，決定自發(fā)文之日起在全省范圍內(nèi)開(kāi)展為期三個(gè)月的防雷及升放氣球安全集中整治。           

整治內(nèi)容

       綜合整治重點(diǎn)

       1.政治站位不高的問(wèn)題。重點(diǎn)整治對(duì)防雷及升放氣球安全監(jiān)管重要性認(rèn)識(shí)不足、重視不夠，對(duì)防雷及升放氣球安全監(jiān)管不研究、不部署、不督辦，風(fēng)險(xiǎn)隱患不清、管理措施不力，在抓落實(shí)上存在很大差距等問(wèn)題。

       2.監(jiān)管執(zhí)法寬松軟的問(wèn)題。重點(diǎn)整治不能正確處理“放管服”的關(guān)系，只放不管或趨利性執(zhí)法；畏懼執(zhí)法或不敢執(zhí)法，放松對(duì)企業(yè)的安全監(jiān)管；監(jiān)管執(zhí)法隊(duì)伍未建立，能力不強(qiáng)、作風(fēng)不實(shí)；開(kāi)展安全檢查和監(jiān)管執(zhí)法不嚴(yán)不實(shí)不深入，對(duì)違法違規(guī)企業(yè)不敢動(dòng)真碰硬；監(jiān)管執(zhí)法未留痕，未組織回頭看，未形成閉環(huán)管理等問(wèn)題。

       3.隱患排查不扎實(shí)的問(wèn)題。重點(diǎn)整治隱患排查不深入不全面，對(duì)安全隱患視而不見(jiàn)，安全檢查走形式、走過(guò)場(chǎng)，整改問(wèn)題沒(méi)有盯住不放，特別是隱患排查治理沒(méi)有形成有效機(jī)制等問(wèn)題。

      防雷領(lǐng)域整治重點(diǎn)

      1.企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)不到位問(wèn)題。一是源頭把控不嚴(yán)問(wèn)題。重點(diǎn)整治易燃易爆等場(chǎng)所新改擴(kuò)建項(xiàng)目未按規(guī)定辦理氣象行政審批手續(xù)、未批先建、未驗(yàn)收先使用等問(wèn)題。二是雷電災(zāi)害防御措施不落實(shí)問(wèn)題。重點(diǎn)整治應(yīng)安裝防雷裝置的建構(gòu)筑物、設(shè)施和場(chǎng)所而未安裝，已安裝防雷裝置的單位未及時(shí)聘請(qǐng)具備相應(yīng)等級(jí)檢測(cè)資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行定期檢測(cè)；未明確防雷安全管理員，對(duì)防雷裝置缺乏日常維護(hù)；未建立有效預(yù)警信息接收和響應(yīng)機(jī)制；未開(kāi)展防雷安全隱患排查，未建立防雷裝置隱患整改臺(tái)賬等問(wèn)題。三是防雷相關(guān)安全管理制度不健全不落實(shí)問(wèn)題。重點(diǎn)整治主要負(fù)責(zé)人防雷安全意識(shí)淡薄，防雷安全管理制度缺失，防雷隱患排查等制度未落實(shí)，未制定雷電災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案，未定期組織演練，未建立防雷安全管理檔案，未開(kāi)展防雷安全教育培訓(xùn)等問(wèn)題。

      2.部門(mén)監(jiān)管責(zé)任履職不到位問(wèn)題。重點(diǎn)整治對(duì)部門(mén)法定職責(zé)不熟悉造成監(jiān)管盲區(qū)，對(duì)雷電易發(fā)區(qū)的礦區(qū)、旅游景點(diǎn)防雷安全監(jiān)管缺位；履行雷電災(zāi)害防御組織管理職能不到位，行政檢查時(shí)未做好防雷科普知識(shí)和氣象法律法規(guī)宣傳等問(wèn)題。

      3.防雷檢測(cè)市場(chǎng)疏于管理的問(wèn)題。重點(diǎn)整治檢測(cè)機(jī)構(gòu)惡性競(jìng)爭(zhēng)、超資質(zhì)檢測(cè)等現(xiàn)象；分支機(jī)構(gòu)未進(jìn)行信息登記、未進(jìn)入當(dāng)?shù)刂薪槌卸鴮?shí)施檢測(cè)的現(xiàn)象；偽造檢測(cè)記錄、出具虛假檢測(cè)報(bào)告或檢測(cè)報(bào)告不規(guī)范等問(wèn)題。

      工作要求

       （一）高度重視，切實(shí)提高政治站位。開(kāi)展安全生產(chǎn)集中整治，是貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述和視察江西重要指示精神的具體體現(xiàn)，也是穩(wěn)定安全生產(chǎn)形勢(shì)，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的迫切要求。各級(jí)氣象部門(mén)要切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感、緊迫感和使命感，結(jié)合“不忘初心、牢記使命”主題教育，堅(jiān)決扛起防范化解重大安全風(fēng)險(xiǎn)的政治責(zé)任，從思想認(rèn)知、組織領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任措施等方面真正把安全生產(chǎn)擺在突出位置，全力推動(dòng)防雷及升放氣球安全集中整治，堅(jiān)決防范安全事故發(fā)生。

       （二）周密部署，推動(dòng)問(wèn)題整改落實(shí)。各級(jí)氣象部門(mén)主要負(fù)責(zé)人要親自研究部署，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)好集中整治工作，全面落實(shí)防雷及升放氣球安全監(jiān)管責(zé)任。各單位要結(jié)合今年開(kāi)展的防雷及升放氣球安全專(zhuān)項(xiàng)檢查情況，對(duì)照整治內(nèi)容，列出問(wèn)題清單，深入開(kāi)展集中整治工作，確保取得實(shí)效。要堅(jiān)持標(biāo)本兼治，著力建立健全安全隱患和突出問(wèn)題自查自糾長(zhǎng)效機(jī)制。各單位應(yīng)于2020年2月20日前，將集中整治工作總結(jié)通過(guò)氣政通郵箱報(bào)省局政策法規(guī)處。

      （三）嚴(yán)格督查，開(kāi)展問(wèn)題整改“回頭看”。集中整治行動(dòng)結(jié)束后，省局將對(duì)部分市縣局防雷及升放氣球安全整治情況開(kāi)展“回頭看”。對(duì)責(zé)任落實(shí)不到位、工作機(jī)制不健全、工作組織不得力的單位，予以通報(bào)批評(píng)并進(jìn)行約談。

摘自江西省氣象局網(wǎng)站《全省防雷及升放氣球安全集中整治工作方案》

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